全力以赴完成海洋督察任务——专访国家海洋督察组第五组常务副组长钱宏林

来源:中国海洋报   发布时间:2017-08-29 13:56:17 

■本报记者 郭松峤 通讯员 饶丹


  按照国务院批准同意的《海洋督察方案》,国家海洋局组建了第一批国家海洋督察组,开展以围填海专项督察为重点的海洋督察。

  8月24日,国家海洋督察组第五组进驻广西壮族自治区开展海洋督察。《中国海洋报》记者专访了第五组常务副组长、国家海洋局南海分局局长钱宏林,就本次督察的意义、方式、人员构成等情况进行解读。

  记者:作为国家海洋督察组第五组常务副组长,请您谈谈对这次督察的体会、认识。

  钱宏林:继国土督察和环保督察之后,国务院授权国家海洋局代表国务院以例行督察、专项督察、审核督察3种方式,对沿海省(自治区、直辖市)政府及其海洋主管部门和海洋执法机构进行监督检查,可下沉至设区的市级政府。

  建立健全国家海洋督察制度,是党中央、国务院深化海洋领域管理机制改革、加强海洋资源环境保护的一项重要制度安排,为海洋事业长远发展带来难得机遇的同时,也是强化海洋部门行政管理的有力抓手。

  本次围填海专项督察是国家海洋局取得授权后开展的首次行动,我们面临着新要求新考验,肩负着新任务新使命。王宏局长多次强调督察工作要见人见事见责任,我们第五组也会坚持问题导向,敢于动真碰硬、惩前毖后,及时发现和指出地方海洋行政管理中存在的问题,对中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的问题,将严肃追责问责。

  记者:本次督察时间紧,任务重,怎么来保证督察效果?

  钱宏林:督察进驻前夕,国家海洋局南海分局成立了全国海洋督察南海委员会,建立了海洋督察工作机制,组建了157人的南海区海洋督察员库和452人的海洋督察技术人员库。进驻前,南海分局召开多次动员会议,各部门、单位提前统一思想、提高认识,按照分局的分工方案,在人员、信息、装备、通信、专业技术等方面为海洋督察工作提供必要、充分、及时的支持,把督察工作作为这一时期的重点工作,全力完成督察任务。

  记者:请您谈谈在广西开展海洋督察的特点和意义。

  钱宏林:广西海洋资源丰富,区位优势明显,是我国古代海上丝绸之路始发港所在地,是我国对接东盟最便捷的出海通道。近年来,自治区政府高度重视海洋工作,深入贯彻落实中央的决策部署,大力发展海洋经济,广西的海洋各项事业取得了突出成就,广西北部湾经济区的战略地位日益凸显。然而,随着当前国内外形势的变化,海洋资源环境问题日益严峻。和全国其他沿海省市一样,广西也遇到了一些发展中的问题,如围填海过于集中、集约化利用程度不高、海洋生态面临风险加大等。这次国家海洋督察,主要也是为了帮助广西找准问题、解决问题,使广西各项海洋事业能更好更快发展。

  记者:请介绍一下海洋督察的主要环节和督察方式有哪些?

  钱宏林:目前是督察进驻阶段,主要通过受理举报、调阅资料、当面沟通、海上外业核查、下沉市级督察等方式开展工作。后期还有督察反馈、整改落实、移交移送、立卷归档等环节。  记者:请介绍一下第五督察组人员组成及分工情况。

  钱宏林:第五督察组以国家海洋局南海分局人员为主体,由40多人组成,都是从事3年以上海洋相关工作的精兵强将,经验丰富。督察组又分若干个小组:一是综合协调组,负责在督察过程中对组内、与省里有关部门协调沟通;二是3个督察小组,负责调阅资料、当面沟通、下沉督察等工作;三是梳理总结组,负责撰写督察报告;四是法律专业组,负责对督察过程中所涉问题进行合法性把关;五是影视信息组,负责督察期间全过程督察新闻线索、舆情应对、影像记录等新闻宣传工作;六是外业核查技术组,负责督察期间有关督察问题线索实地外业核查,出具核查报告。

  记者:本次督察有哪些技术保障?

  钱宏林:督察组装备技术保障主要有船舶、飞机、无人机、卫星遥感、实验室、信息化分析系统等。为保证督察进驻工作需要,国家海洋局南海分局已安排船舶、飞机,全力保障督察进驻期间海上、航空飞行外业核查任务,督察组还配备了6台加载基础地理信息系统、国家海域动态监视监测管理系统、中国海监南海总队行政执法信息管理系统的专业信息设备,为督察工作提供有力的技术保障。

  记者:对督察组成员有什么特殊工作要求?

  钱宏林:督察组成员进驻期间要严格执行工作纪律和请示报告制度。要严守工作秘密,不得擅自向督察组以外的任何无关人员发布督察工作消息,不得向督察组以外任何人员透露、扩散督察工作中发现的问题和线索,不得对外透露督察组驻地、督察组人员信息和联系方式、督察工作安排等,不得在公共社交平台讨论涉及督察内容、督察问题等敏感内容。......查看原文:http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20170829/68886.shtml


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